El entonces Ministro Luis de Guindos Jurado, en su condición de titular de Economía y Competitividad lanzó un anteproyecto de ley de servicios y colegios profesionales allá por noviembre de 2013, creando en base a la Disposición Adicional Cuarta de la Ley Omnibus un nuevo régimen jurídico de los Colegios Profesionales.